为全面贯彻落实市委优化发展环境的精神，市国土资源局结合工作实际，全方位、深层次对国土发展环境进行了全面优化整治，助推我市经济快速发展。

    一是狠抓服务环境优化整治，提速度、增效能。将22项涉企事项全部入驻市行政审批中心，将四个分局办证窗口集中在局一楼办证大厅，楼房发证实现“一日审批”，用地用矿实行一站式办结。上半年，共受理并办结各类型土地登记399宗。对重大产业项目、棚户区改造、安居工程等项目建立用地、用矿台账并跟踪服务，审批时限由法定的40个工作日减少到13个。对农转用土地征收材料减少和优化，城市批次呈报材料由原来11项减为4项，单独选址项目呈报材料由14项减为7项。上半年已向省政府呈报城市批次9个，总面积147.94公顷。

    二是狠抓法治环境优化整治，淸事项、严执法。重点清理规范了2010年1月1日至2015年10月31日期间发布的规范性文件，对33个现行政策性、规范性文件进行清理，保留13件，修改1件，废止4件，失效15件；上半年，与市城市执法局综合执法，共拆除违建13宗，严厉打击了违法行为。在市区开展动态巡查48次，发现各类国土资源违法行为7起，及时制止违法行为7起，发现率、制止率、立案率、结案率均超过95%。

    三是狠抓重点环节优化整治，强监督、防贪腐。针对关键人和关键岗位，规范权力运行，定期开展培训。制定出台《牡丹江市国土资源系统工作人员行政问责暂行办法》、《牡丹江市国土资源系统党风廉政建设巡视监督工作暂行办法》、《365体育在线台湾网优化发展环境十二条新举措》，成立了行政效能监督管理领导小组，严肃查处利用审批权、项目管理权和执法权吃拿卡要、权钱交易的违法违纪问题。在《牡丹江市日报》《牡丹江晨报》、国土资源门户网站和局办公大厅面向社会、面向群众公开服务举措，接受群众监督。

【简讯】

市工商局以新服务促进市场活力推动创业创新。近日，市工商局在创造新注册企业1小时领取营业执照的基础上，又推出了“面对面”、“键对键”、“送照上门”服务，为珍宝岛制药有限公司等138户企业提供一站式全程代办服务，为356户企业施行网上核审，为173户企业送照上门。通过深化商事制度改革，促进了市场活力的持续释放，推动了“大众创业、万众创新”。

市人社局缩短保障金退还时限便民便企。市人社局坚持优化经济发展环境便民服务的工作理念，推进落实各项便民举措，缩短农民工工资保障金退还的办理时限，将原来的5日审核缩短为当日审核。经确认无拖欠农民工工资行为的，自确认之日起3日内办结。截至目前，已为有需要的企业办理返还保障金3笔，共计88.5万元。

西安区以三个注重打通小微企业投资创业最后一公里。针对小微企业创业初期资金短缺情况，协调相关金融机构开展动产抵押登记。指定专人负责跟踪服务，提供相关政策咨询，对成规模、重信誉、前景好的创业者进行个性化重点帮扶。上半年，共办理动产抵押登记4件，协调金融部门11次。

【科所站队风采】

东安区司法局创新简化社区矫正审前评估程序。社区矫正审前评估程序是人民法院对拟判决执行社区矫正的人员委托司法局进行的一项必备的工作流程。由于审前评估报告需要公安机关、社区出具证明材料和司法所出具调查材料，当事人需要往返多次才能将手续办齐，严重浪费了人力、物力，影响了办事效率。东安区司法局针对这一问题多次开展调研、召开座谈会和征求相关部门意见，掌握大量第一手资料，研究修订了一套系统、规范的审前评估程序，简化的办事手续，使当事人只需要一次性到相关部门取得证明材料，即可完成审前调查评估。该项举措受到相关部门和办事群众的一致好评，为优化发展环境，提出机关工作效能贡献力量。